Министерство Экономического Развития Российской Федерации П и с ь м о. Отчет оценщика: срок действия и образец Срок действия заключения оценщика

Оценка объектов недвижимости осуществляется с учетом того, что любая недвижимость представляет собой определенный товар. Оценка стоимости недвижимого имущества должна производиться максимально грамотно и взвешенно. В результате заказчик получит квалифицированный отчет о рыночной стоимости недвижимости на основании оценки недвижимости.

  1. Операции связанные с куплей или продажей;
  2. Сдача в аренду;
  3. Выкуп;
  4. Раздел недвижимого имущества;
  5. Залог;
  6. Получение кредита по ипотеке;
  7. Иные виды кредитования;
  8. Вступление в наследство;
  9. Определение нанесенного ущерба в случае различных аварий и бедствий;
  10. Вовлечения ее в различные бизнес-проекты;
  11. При проведении судопроизводства;
  12. При страховании;

Это определение потенциальной рыночной стоимости всех недвижимых объектов. Само понятие «недвижимость» строго определено положениями Гражданского кодекса России. К недвижимости относится земля и все расположенные на ней объекты: (недра, водоемы, леса, уже возведенные здания и находящиеся в процессе строительства сооружения).

Оценка недвижимости – это не произвольный, а упорядоченный процесс, который состоит из нескольких основных этапов. Первоначально оценщик устанавливает непосредственно предмет оценки, изучает его качественные характеристики, документацию и назначает дату проведения процесса оценки. После ознакомления клиента с предварительными итогами создается план проведения оценки и заключается договор. На третьем этапе оценщик собирает всю необходимую информацию об оцениваемом объекте, а также – в целях уточнения и сравнения стоимости – сходных объектах недвижимости. После проверки полученных данных и их подтверждения наступает непосредственно этап оценки конкретного объекта. На заключительном этапе эксперт-оценщик составляет отчет о стоимости объекта на основании полученных выводов и результатов.

Какие документы необходимо предоставить оценщику для оценки недвижимости?

В процессе проведения оценки эксперту понадобятся некоторые обязательные документы, в которых отражены основные физические и юридические параметры подлежащего оценке объекта недвижимости. Количество и вид документации зависит от типа оцениваемого объекта. К основному перечню можно отнести:

  • Свидетельство о праве собственности;
  • Договор найма;
  • Аренды;
  • Все данные по обременениям;
  • Балансовой стоимости;
  • Коммунальным платежам;
  • Технический паспорт;
  • Экспликацию;
  • Справку из БТИ;
  • Поэтажный план;
  • Разрешение на перепланировку (если таковая имела место);

При оценке используются три основных подхода: затратный, доходный и сравнительный. Конечный результат оценки – это не арифметическое среднее, а итог логичных рассуждений и вдумчивого подхода профессионала к процессу оценки, вследствие чего и выводится реальная рыночная стоимость оцениваемого объекта. Таким образом, на результаты расчета в каждом из подходов могут влиять различные факторы. Так, например, в рамках затратного подхода на стоимость объекта будет влиять степень износа конструктивных элементов объекта недвижимости как физического, так и функционального. На результат доходного подхода большое влияние оказывает способность объекта приносить доход, а следовательно – его месторасположение. В сравнительном подходе влияние на итоговое значение стоимости может оказать наличие/отсутствие тех или иных обременений или улучшений, отсутствующих у объектов-аналогов.

Сколько стоит оценка недвижимости и от чего зависит эта стоимость? Какие сроки оценки объектов недвижимости?

Не стоит забывать о том, что оценка недвижимости – это трудоемкий и сложный процесс, который потребует от эксперта не только профессиональных, но и юридических знаний. Поэтому стоимость и сроки проводимой оценки меньше всего зависят от стоимости оцениваемого объекта. Основные моменты, которые учитываются при оплате труда оценщика, это трудозатраты специалиста, стоимость которых измеряется в человеко-часах и имеет фиксированную ставку. Именно исходя из этой ставки и определяется конечная цена оказываемой услуги: начиная от 3000 рублей и заканчивая несколькими десятками или даже сотнями тысяч рублей.

Сколько действует отчет об оценке недвижимости?

Срок его действия – 6 месяцев. Такое ограничение срока связано, прежде всего, с постоянным изменением рыночной стоимости объектов недвижимости, которая целиком и полностью зависит не только от экономических, финансовых и производственных факторов, но и от политики государства.

Несмотря на то, что стоимость услуг оценщика относительно высока, специалисты не рекомендуют оценивать свою недвижимость самостоятельно. Конечно, можно воспользоваться рекомендательными статьями, найденными в Интернете или газетах объявлений, однако, полученный результат вряд ли будет объективным. Кроме того, довольно часто при проведении сделки требуется оценочный документ, имеющий юридическую силу и предоставленный только квалифицированным специалистом.

Как выглядит и что включает в себя отчет об оценке недвижимости?

Отчет об оценке представляет собой стандартный документ, который должен полностью соответствовать требованиям закона, регламентирующего оценочную деятельность (135-ФЗ) и Федеральных стандартов оценки (ФСО) . В нем содержится вся полученная в процессе оценки информация и сведения, подтверждающие правильность отраженных в отчете результатов. Также в отчете обязательно указывается дата проведения оценки. К отчету прикладываются свидетельства о членстве оценщиков, проводивших оценку объекта недвижимости, в Саморегулируемых организациях оценщиков, их страховые полисы, а также документы о получении образования в области оценки.

Когда планируется продажа элемента основных средств или бизнеса в целом, владельцы компании пользуются услугами независимых фирм-профессионалов для определения цены объекта будущей сделки в условиях действующей конъюнктуры. Консультации специалистов и аналитика – дорогостоящие услуги, поэтому фирму-заказчика интересуют как минимум два вопроса: срок действия оценки рыночной стоимости и возможность включить понесенные траты в расчет налога на прибыль.

Законодательной обязанности организаций, планирующих продажу основных средств, проводить независимую оценку их стоимости, не установлено. Однако большинство фирм предпочитают понести дополнительные траты, но иметь официальный документ, который выполнит роль защиты от претензий государства и контрагентов.

Когда у компании имеется заключение о рыночной стоимости, ей есть что ответить на вопросы налоговиков. Последние проверяют совершаемые сделки и если обнаружат, что стоимость основного средства оказалась ниже среднерыночной на 20% и более, могут привлечь фирму к ответственности.

Аналогично, оценка бизнеса может использоваться для продажи предприятия в целом. Однако есть и другие причины ее проведения: необходимость получения информации о конкурентоспособности коммерческой структуры, путях снижения фискальной нагрузки, о возможностях реорганизации и т.д.

Сколько действует отчет об оценке рыночной стоимости?

Согласно положениям 135-ФЗ, итоговый размер рыночной или иной цены, указанный в отчете независимых оценщиков, признается достоверным и рекомендуемым к использованию при купле-продаже, если стороны действовали в строгом соответствии с российским законодательством. Оспаривание обозначенной стоимости возможно в судебном порядке.

Отчет, составляемый независимыми оценщиками, содержит обязательный реквизит – дату, по состоянию на которую актуальны представленные сведения. «Срок годности» этого документа как такового не ограничивается нормативными актами. Могут устареть лишь отдельные данные, прописанные в нем.

Согласно положениям п.1 ФСО1, рыночная цена, прописанная в отчете, актуальна на протяжении полугода с момента составления документа или опубликования оферты о продаже объекта основных средств или бизнеса. В законодательстве отмечается, что исключением из этого правила признается кадастровая стоимость: она не имеет срока давности.

Сложившаяся правовая практика показывает, что суды не всегда трактуют истечение полугодового периода как показатель неактуальности и недостоверности данных. Чтобы доказать свою правоту в случае спора сторон, владельцу основного средства нужно инициировать судебный порядок рассмотрения дела.

В каких случаях траты на оценку можно включить в состав расходов для налогообложения

Действующее законодательство гласит, что компания или ИП вправе включить в состав расходов для исчисления налога на прибыль траты, не поименованные в ст. 270 НК РФ, если они соответствуют следующим критериям:

  • фактическая оплата;
  • экономическая оправданность;
  • наличие подтверждающих первичных документов.

Затраты, связанные с привлечением независимых оценщиков, по общему правилу относятся к категории прочих расходов, связанных с производством или продажей. Они уменьшают фискальную базу при исчислении налога на прибыль.

Законодательство не ограничивает права компаний и ИП на заказ независимой оценки, даже если она осуществляется не в обязательном, а в добровольном порядке. Независимо от характеристик объекта, стоимость которого определяется, и самой сделки, расходы будут уменьшать налоговую базу.

Срок действия отчета об оценке рыночной стоимости не имеет определяющего значения при включении расходов на услуги специалистов в расчет налогов. Если выводы уже не актуальны, основное средство не продано, но организации удастся доказать, что ее траты были направлены на получение доходов (пусть по факту этого и не произошло), она сможет уменьшить фискальную базу на затраты, подтвержденные первичными документами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Вопрос: Об экономической оправданности предусмотренного законодательством РФ об оценочной деятельности срока действия отчета об оценке объекта оценки.

Ответ: Департамент инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений п. 26 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256 (далее - ФСО N 1), и сообщает следующее.

Согласно п. 26 итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более 6 месяцев.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке должен быть актуален либо на дату совершения сделки с объектом оценки, либо на дату представления публичной оферты.

Дополнительно сообщаем, что согласно п. 6 разд. II и разд. III ФСО N 1 оценщик определяет итоговую стоимость путем расчета стоимости объекта оценки при использовании подходов к оценке и обоснованного оценщиком согласования (обобщения) результатов, полученных в рамках применения различных подходов к оценке.

При подготовке отчета об оценке оценщик изучает количественные и качественные характеристики объекта оценки, собирает информацию, существенную для определения стоимости объекта оценки теми подходами и методами, которые на основании его суждения должны быть применены при проведении оценки, в том числе: информацию о политических, экономических, социальных и экологических и прочих факторах, оказывающих влияние на стоимость объекта оценки, и информацию о спросе и предложении на рынке, к которому относится объект оценки, включая информацию о факторах, влияющих на спрос и предложение, количественных и качественных характеристиках данных факторов.

Информация, представленная в отчете об оценке, должна позволить пользователю отчета об оценке сделать правильные выводы о характеристиках, исследовавшихся оценщиком при проведении оценки и определении итоговой величины стоимости объекта оценки, и принять базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

Следует отметить, что как после даты оценки, так и после даты составления отчета могут происходить события, оказывающие существенное влияние на итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки, а увеличение срока использования отчета об оценке ведет к повышению рисков принятия необоснованных решений, в частности, у государства.

С учетом изложенного предусмотренный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке представляется экономически оправданным.

Заместитель директора Департамента инновационного развития и корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ

Как отмечает генеральный директор Экспертно-оценочной компании «Система» Максим Ляшок, в процессе использования результатов работы оценщика, которыми являются отчет об оценке имущества и само заключение о стоимости имущества - как неотъемлимая часть такого отчета, у заказчиков либо других заинтересованных лиц (нотариусов, юристов, адвокатов, регистратов, аудиторов, бухгалтеров и т.д.) часто возникает следующий вопрос: каков срок действия отчета об оценке? Или иными словами: действителен ли тот отчет, которым распологает заказчик, с учетом той даты, которая указана в имеющемся отчете?

Для того, чтобы разобраться в данном вопросе, конкретизируем некоторые понятия.

Дата оценки. В соответствии с п. 3 Национального стандарта №1 "Общие принципы оценки имущества и имущественных прав", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 10.09.2003г. № 1440, дата оценки - это дата (число, месяц и год), на которую проводится оценка имущества и определяется его стоимость. Все расчеты при определении стоимости имущества проводятся с учетом рыночной конъюнктуры именно на эту дату (цены, курс валюты, показатели инфляции, законодательные требования и т.д.). Данная дата обязательно указывается в договоре на оценку, как его обязательное условие (наравне также, например, с такими обязательными условиями договора, как вид определяемой стоимости и цель оценки) и совсем даже не всегда совпадает с датой договора, как часто считает заказчик оценки. Дату оценки всегда должен определять заказчик, т.к. именно ему решать, когда он использует результаты проведенной оценки. И кстати - в ряде случаев (например, с целью взыскания ущерба) дата оценки может быть даже «ретроспективной», т.е. определенной на какой-то отрезок времени назад, до даты заключения договора.

Дата завершения составления отчета. Это дата, которой датируется само заключение о стоимости имущества, т.е. дата, которой были завершены оценщиком все оценочные процедуры. Все события на рынке, произошедшие после этой даты и могущие привести к изменению стоимости объекта, должны служить причиной для проведения переоценки, если результаты такой оценки еще не были использованы заказчиком с целью, указанной оценщиком в заключении, в соответствии с условиями договора на оценку.

Как мы теперь видим, эти две даты - дата оценки и дата завершения составления отчета - не являются тождественными понятиями , как иногда ошибочно полагает заказчик оценки. Наоборот, например в случаях проведения оценки больших и сложных объектов (целостных имущественных комплексов), с учетом сроков проведения оценки, разница между датой оценки (пусть даже и совпадающей в большинстве случаев с датой заключения договора) и датой завершения составления отчета может иногда составлять от нескольких недель до нескольких месяцев.

Следует теперь отметить, что как установлено п. 57 вышеупомянутого Национального стандарта №1 «Общие принципы оценки имущества и имущественных прав», срок действия отчета (и соответственно - заключения о стоимости имущества, как его неотъемлимой части) указываются оценщиком только в случае необходимости либо в случаях, установленных законодательством специально для некоторых ситуаций .

К таким ситуациям, например, относятся:

Приватизация или продажа государственного или коммунального имущества конкурентными способами (срок действия отчета - 6 месяцев с даты оценки);

Аренда государственного или коммунального имущества (срок действия отчета - 6 месяцев с даты проведения оценки);

Исполнительное производство (срок действия отчета - 6 месяцев с даты подписания оценки);

Экспертная денежная оценка земли (срок действия отчета - 12 месяцев с даты оценки);

- «оценочная стоимость» объекта недвижимости, определенная для целей налогообложения (срок действия отчета - 6 месяцев с даты проведения оценки).

Как можно заметить, в отличие от категории «дата оценки» категория «дата проведения оценки» законодательством хоть и используется, но четко не отрегулирована и, в большинстве случае, трактуется именно как «дата оценки».

Кроме того, отметим, что даже в случаях, когда срок действия отчета не указан оценщиком, такой срок может быть нормативно определен соответствующими органами (например, органами местного самоуправления), которые используют данный отчет, с учетом действующего законодательства.

Таким образом, можем сделать следующий вывод, что срок действия отчета, кроме случаев, определенных законодательством либо соответствующими органами, не является обязательной категорией и может быть указан в отчете лишь в тех ситуациях, когда оценщик посчитает это необходимым - например, когда проводится оценка имущества в условиях постоянно меняющегося рынка (с учетом текущей ценовой динамики на определенном рынке, каких-либо других постоянно меняющихся рыночных параметров, влияющих на стоимость объекта и т.д.).

При этом хотели бы также заметить, что в случаях, когда заинтересованное лицо, использующее отчет оценщика для принятия каких-либо решений, само определяет, что с учетом истекшего с даты оценки периода времени необходимо провести переоценку объекта, то при определенных условиях возможно проводить не «новую» оценку, а осуществить так называемую актуализацию «старого» отчета об оценке.

Порядок проведения актуализации отчета об оценке регулируется п.58-59 Национального стандарта №1 «Общие принципы оценки имущества и имущественных прав».

Срок действия Отчета об оценке имущественного комплекса и нормативные акты регламентирующие данный срок. Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки.

Вопрос: Подскажите существует ли срок действия Отчета об оценке имущественного комплекса и чем он регламентирован. Имущественный комплекс был оценен для взноса материнской компанией в устав дочерней.

Ответ: Общий срок не установлен.

Согласно ст. 12 ФЗ «Об оценочной деятельности» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Обоснование

Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ
Об оценочной деятельности в Российской Федерации

Статья 11. Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки11233

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).12

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.7

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.6

В отчете должны быть указаны:6дата составления и порядковый номер отчета;основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки;сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков;1сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и оценщика в соответствии с требованиями статьи 16 настоящего Федерального закона;2

цель оценки;1

точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и при наличии балансовая стоимость данного объекта оценки;2

стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения;2

последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата;дата определения стоимости объекта оценки;перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.Отчет также может содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.1

Для проведения оценки отдельных видов объектов оценки законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены специальные формы отчетов.1Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит (за исключением случаев составления отчета в форме электронного документа), подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или оценщиков либо печатью юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.2Отчет, составленный в форме электронного документа, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.17В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, отчет подлежит опубликованию в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.1

Статья 12. Достоверность отчета как документа, содержащего сведениядоказательственного значения29374

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.39Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.4

Статья 13. Оспоримость сведений, содержащихся в отчете8315

В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.50Суд, арбитражный суд, третейский суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании, только в случаях обязательности совершения сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.