В наступающем году россиян ждет неприятный сюрприз. Размер материнского капитала в 2016 году не изменится по сравнению с 2015 годом, поскольку средств на индексацию капитала в федеральный бюджет так и не заложили. Итак, каким же будет размер маткапитала в 2016 году и к каким еще изменениям готовиться гражданам?
Зато программа материнского капитала продлена на целых 2 года. Напомним, ранее программа была рассчитана до конца 2016 года, однако президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию выступил с предложением продлить программу. Законодатели ответили достаточно оперативно. Таперь по новым правилам получить материнский капитал смогут граждане, в семьях которых появился второй ребенок до 31 декабря 2018 года.
В 2016 году также продолжатся из средств маткапитала единовременные выплаты на руки в размере до 20 тыс. рублей всем гражданам, у которых по состоянию на 31 декабря 2015 года было право на получение материнского капитала. Эти деньги гражданам разрешается потратить на любые цели. Закон был принят в апреле 2015 года и заявлен в качестве антикризисной поддержки граждан.
Важно, чтобы граждане не успели ранее израсходовать все средства материнского капитала, иначе получить единовременную выплату будет невозможно. Если средств маткапитала осталось менее 20 тыс. рублей, то граждане имеют право получить наличные в размере фактического остатка.
Подать заявление на единовременную выплату могут только семьи, которые проживают на территории РФ. Подать заявление нужно до 31 марта 2016 года. Заявления граждан принимает Пенсионный фонд.
В заявлении гражданам необходимо указать номер СНИЛС, серию, номер сертификата на материнский капитал. Также пригодятся паспорт и реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.
Программа материнского капитала функционирует с 2007 года, как мера поддержки семей, в которых родился второй ребенок, либо последующий, если семья не получала госпомощь за второго. Средства маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий, образование ребенка, либо накопительную пенсию родителя.
Как отмечают эксперты, с момента начала программы было уже выделено более 6 млн сертификатов. Причем наибольшим спросом пользуется такое направление, как улучшение жилищных условий. Образование и накопительная пенсия занимают крошечную долю в тратах материнского капитала.
Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .
В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .
Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?
Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.
Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:
- дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
- в 2015 году - в виде ;
- в 2016 году - единовременная выплата .
В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:
- сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
- будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?
Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.
Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.
| Год | Индексация | Сумма на начало года | Единовременная выплата | Остаток |
| 2007 | - | 250000 | - | 250000 |
| 2008 | 1,105 | 276250 | - | 276250 |
| 2009 | 1,13 | 312163 | – 12000 | 300163 |
| 2010 | 1,1 | 330179 | – 12000 | 318179 |
| 2011 | 1,065 | 338860
|
Новый закон № 181-ФЗ от 23.06.2016 г. о повторной единовременной выплате из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей был опубликован и вступил в силу в день его подписания - 23 июня . С этого момента отделения Пенсионного фонда по всей стране начали подготовку и прием заявлений от населения о получении выплаты наличными. Снять 25000 рублей в 2016 году можно будет в срок до 30 ноября включительно всем семьям, получившим право на государственный сертификат до 30 сентября включительно и не использовавшим предусмотренные им средства в полном объеме.
Данная мера социальной поддержки предоставляется в 2016 году по новому закону независимо от выданной ранее Пенсионным фондом (ПФР) выплаты 20 тысяч из материнского капитала - подать заявление можно будет даже в том случае, если в 2015 уже получили 20000 . Об этом 28 апреля даже особо отметил глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин .
Порядок выплаты из материнского капитала в 2016 году наличными
После подписания «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» Министерством труда и соцзащиты были разработаны , определяющие:
- порядок и сроки приема заявления от семей, имеющих детей, и список необходимых документов;
- порядок обработки заявления работниками Пенсионного фонда и его удовлетворения;
- условия отказа в перечислении 25000 из материнского капитала.
В частности, с заявлением на получение выплаты можно обратиться:
- в отделение Пенсионного фонда (ПФР)
по месту жительства, пребывания или фактического проживания:
- при личном обращении или через доверенное лицо (полномочия которого необходимо подтвердить доверенностью);
- по почте, приложив к самостоятельно заполненному заявлению нотариальные копии всех необходимых документов;
- через МФЦ (много функциональный центр) предоставления государственных и муниципальных услуг;
- через интернет (на сайте Единого портала госуслуг или на официальном сайте Пенсионного фонда).
Ниже приводится образец заявления на получение наличными 25 тысяч рублей, утвержденный на 2016 год.
К заявлению необходимо приложить всего 2 документа:
- удостоверение личности (паспорт заявителя);
- любой документ для подтверждения реквизитов банковского счета , открытого в любом российском банке, для безналичного перечисления денег (это могут быть реквизиты банковской пластиковой карточки, договор банковского вклада или текущего счета, сберкнижка и т.п.);
- заполненное (при обращении напрямую в ПФР заполняется на компьютере работниками самостоятельно - причем процесс оформления ускоряется, если родители в 2015-2016 годах уже воспользовались правом на получение выплаты 20 тысяч рублей ).
Поскольку бланк заявления содержит поля для указания реквизитов на маткапитал (его серию, номер), а также номер СНИЛС заявителя , то при оформлении выплаты рекомендуется иметь при себе документы личного хранения: сертификат и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Кто может получить 25 тысяч из маткапитала?
Возможность снять 25 тысяч предоставляется всем семьям, получившим право на материнский капитал в связи с рождением или усыновлением второго или последующего ребенка до 30 сентября 2016 года включительно , если на момент подачи заявления средства по сертификату еще не были израсходованы в полном объеме. Если сумма остатка средств составляет менее 25000 руб. , деньги можно будет получить в его фактическом размере.
По подсчетам Минтруда, за получением единовременной выплаты 25 тысяч рублей до установленного законом срока могут обратиться всего около 2,8 млн. семей . Однако по опыту прошлых лет (ранее аналогичным образом выдавались наличными по 12 тысяч в 2009 и 2010 годах, а также 20 тысяч рублей в 2015 году) с соответствующим заявлением в ПФР обращаются только 70% от числа граждан, имеющих на это право. Т.е. фактически количество получателей может составить около 2 млн. человек , поэтому для обеспечения выплат потребуется сумма не более 50 млрд рублей .
Пенсионный фонд вправе отказать в удовлетворении заявления в следующих случаях:
- если у заявителя отсутствует или было прекращено право на материнский капитал;
- ограничение родителя в родительских правах на ребенка, в отношении которого возникло право на маткапитал и был выдан государственный сертификат;
- если средства по сертификату уже израсходованы в полном объеме;
- семьей ранее было реализовано право на получение 25 тысяч рублей в 2016 году.
Когда можно получить 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году
Новый закон был подписан, опубликован и вступил в день его подписания Владимиром Путиным. Уже в пятницу, 24 июня руководящие подразделения ПФР начали активно информировать работников Пенсионного фонда на местах в начале приема от населения заявления на оформление выплаты. До 1 июля все отделения ПФР и МФЦ должны получить распоряжения руководства, и прием документов далее будет происходить бесперебойно.
У решения Правительства предоставлять повторную единовременную выплату , размер которой к тому же теперь увеличен на 5000 рублей, имеется обратная сторона .
Поскольку одной из основных проблем для более раннего приема окончательного решения о формате и размере предоставления новой антикризисной выплаты было банальное отсутствие средств в бюджете (а денег у Правительства с тех пор больше так и не стало), изначально в качестве основного варианта экономии рассматривалось предоставление права снять 25 тысяч только малоимущим семьям .
В итоге справедливо решено выплачивать средства по заявлению о распоряжении без учета всем гражданам , имеющим неизрасходованный остаток по сертификату на материнский капитал, однако с учетом сохраняющейся нехватки денег в федеральном бюджете на обеспечение дополнительных, незапланированных изначально социальных обязательств, экономия будет достигнута следующим путем:
- право на выплату ограничивается по срокам на 1/4 в отношении детей, которые родятся в этом году - чтобы получить возможность снять 25000 руб., ребенок в семье должен родиться по 30 сентября 2016 года включительно (годом ранее возможность получения семьей права на сертификат устанавливалась на полный год - по 31 декабря);
- будет существенно сокращен срок подачи заявления в Пенсионный фонд - он установлен не позднее 30 ноября 2016 года , т.е. если ПФР начнет прием граждан на оформление выплаты с 1 июля , как об этом